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印度外长的言论可谓直截了当,语气中透露出一种毋庸置疑的自信——如果没有中国提供的资金、技术和产业支持,印度依靠什么来与中国展开真正的竞争?最近,印度外交部长苏杰生在一场国际经济峰会上表示,印度必须加强与全球各国的经贸合作,其中当然包括中国;但关键在于“坚定的姿态进行互动”。他进一步指出,只有构建一个综合实力更强、自给自足能力更佳的印度,才能在与中国的竞争中站稳脚跟。结合当前中印两国的互动局势以及印度社会对中国的复杂认识,这一系列表述并非随意而来,内部逻辑层层递进:第一句“必须与中国合作”直面现实;第二句“坚定的姿态面对互动”明确立场基调;最后一句“提升实力才能竞争”则指向长远愿景。这种结构先承认了合作的必要性,再为政策选择赋予正当性,最后借助“竞争”一词回应国内日益高涨的民族情绪需求。
这样的语言搭配意味着深远的意义。第一层是务实的承认——中印之间的经贸联系无法割断;第二层是心理上的准备——为互动设定掌控权的预期;第三层是价值的提升——把经济往来上升为国家能力建设的基石。这一切都在恰到好处地昭示着政治传播的微妙平衡。
而目前的现实情况又是如何?2024至2025财年,中印之间的贸易总额已攀升至1277亿美元,其中印度从中国的进口金额达到1135亿美元,而对华出口仅为142亿美元,单边贸易逆差接近千亿美元,这一数字刷新了历史纪录,并占据了印度全年贸易赤字的34.2%,远超其他任何单一贸易伙伴。从制药行业的关键原料,到通信网络的核心设备;从消费电子产品的制作所需的精密元器件,到市场热门的智能手机——绝大多数机型均是在中国品牌的设计下,在印度本地组装完成的。两国之间的供应链已经超越了简单的交易,演变为生产流程的紧密结合。
苏杰生在峰会上坦言:“两国不仅是彼此的重要消费市场,更是区域制造网络中的关键节点。”这句话的深意显而易见:印度本土制造业高度依赖于中国供应的中间产品和基础材料,而印度消费者日常使用的众多终端产品也是源自中国制造体系的延伸。更加讽刺的是,在2024至2025财年,印度对中国的出口额同比下降14.4%,而所谓的“去中国化”政策与实际的经贸轨迹形成了鲜明的对比。
他还指出:“自上世纪六十年代以来,印度在工业化道路选择上错失了近五十年的黄金机遇。”这番话来自一位国家外交首脑之口,具有深刻的警示意义。半个世纪意味着什么?通过四十多年的改革开放,中国成功实现了从一个农业国向全球第一制造强国的历史性跨越;而印度在此期间却经历了计划经济、进口替代实验、外资政策的反复变化,使得其制造业在GDP中所占比重始终保持在14.8%至15.6%的低位,未能实现实质突破。如今,莫迪政府推动的“印度制造”计划已经有九年之久,尽管取得了一些进展,但核心元器件如芯片、高端传感器等仍需从中国进口,基本的产业结构短板尚未得到解决。2020年边境事件后启动的“去中国化”进程,并没有减少贸易逆差,反倒是让这一数字从850亿美元扩大至998亿美元,依赖关系更加日益显现。
更值得注意的是,在同一场峰会上,苏杰生一方面强调“坚定姿态开展互动”,另一方面又提到中国商务签证拒签率居高不下,导致许多印度企业高管在赴华开展业务时遇到重重障碍,并已经向中方提出协商请求。一方面呼吁平等对话,另一方面在实际执行中却显露出被动局面——这种微妙的紧张感正是对“自信”二字最真实的注解。真正的底气,不在于演讲中的辞藻,而在于生产线的运转与贸易账户的盈亏。
近年来,印度对华态度一直处于矛盾的拉锯状态:渴望吸引中国资本以推动本土基础设施的发展,却又担心中资对关键领域的控制;急需引入中国成熟的供应链加速产业升级,却又担心关键技术被束缚;希望吸纳从中国溢出的制造业产能,又通过严格的投资审查将中资挡在门外。在禁用数百款中国应用程序、限制中资进入能源和交通等敏感领域、以及对中国公民实施严格签证限制等一系列政策下,本土电子代工订单锐减,医药中间体供应紧张,电信基站建设进度严重滞后。
在这种现实时,印度于2026年初悄然调整外资政策,允许中资在非战略性行业投资不超过10%的股权比例,并适用自动审批机制。表面依然以“去风险”作为表述,实则已在操作层面开始回调。苏杰生所提到的“坚定姿态开展互动”,其背后的深层逻辑耐人寻味。当一个年度对华贸易逆差逼近千亿美元、制造业占GDP比重连续三十年未突破16%的经济体,宣称要以“坚定姿态”对接全球最大的工业国,这份自信究竟源自何处?是尚未兑现的人口红利,还是尚未落实的制度优势?
无疑,印度确实有一些结构性优势:丰富的适龄劳动力、较高的英语普及率、与英美法系的兼容性,以及在硅谷科技管理层中不断攀升的印度裔高管比例。但这些优势已经被反复提及超过二十年,然而至今依然未能转化为实实在在的经济成就。
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